По вопросам связи с общественными организациями и средствами массовой информации обращаться по телефону:
+7 499 148–47–00
Факс: +7 499 148–73–60
E-mail: gokhran@gokhran.ru
По вопросам передачи драгоценных металлов и драгоценных камней обращаться по телефону:
+7 499 249-88-15

Передача драгоценных металлов и драгоценных камней в Гохран России

Подраздел создан для оказания помощи при передаче посылок с ценностями в Гохран России для зачисления ценностей в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней (далее – Госфонд России) по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации (за исключением посылок с ценностями, передаваемых на основании договоров/государственных контрактов).

Подраздел содержит следующие термины:

Драгоценные металлы - золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий). Драгоценные металлы могут находиться в любом состоянии, виде, в том числе в самородном и аффинированном виде, а также в сырье, сплавах, полуфабрикатах, промышленных продуктах, химических соединениях, ювелирных и других изделиях, монетах, ломе и отходах производства и потребления;

Драгоценные камни - природные алмазы, изумруды, рубины, сапфиры и александриты, а также природный жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде. К драгоценным камням приравниваются уникальные янтарные образования в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Не являются драгоценными камнями материалы искусственного происхождения, обладающие характеристиками (свойствами) драгоценных камней;

Ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней - изделия, изготовленные из драгоценных металлов и их сплавов, имеющие пробы не ниже минимальных проб, установленных Правительством Российской Федерации, в том числе изготовленные с использованием различных видов декоративной обработки, со вставками из драгоценных камней, других материалов природного или искусственного происхождения или без них, за исключением монет, прошедших эмиссию, и государственных наград, статус которых определен в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее также - ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов), либо изделия, изготовленные из материалов природного или искусственного происхождения с использованием различных видов декоративной обработки, со вставками из драгоценных камней. Не относятся к ювелирным изделиям изделия из недрагоценных металлов с покрытием из драгоценных металлов, а также бижутерия и галантерейные товары;

Сдатчик - владелец, уполномоченный орган или уполномоченное лицо.

Ценности - драгоценные металлы и (или) драгоценные камни и изделия из них, а также их лом и отходы.

Место - ценности, упакованные в одну внешнюю упаковку.

Посылка - ценности, поступившие в Гохран России от сдатчика и оформленные одним актом приема посылок с ценностями. Посылка может состоять из одного или нескольких мест.

Поэтапный порядок действий при наличии ценностей, подлежащих передаче в Гохран России для зачисления в Госфонд России

1. Определить, являются ли ценности подлежащими передаче в Гохран России

Ценности, подлежащие передаче в Гохран России

  1. Иметь документ, согласно которому имущество или вещественные доказательства обращены в собственность государства (конфискованы):
    - судебные акты, а также выданные на их основании исполнительные листы;
    - постановление уполномоченного должностного лица о прекращении производства по делу об административном правонарушении, постановление следователя о прекращении уголовного дела и уголовного преследования;
    - для ценностей, помещенных под таможенную процедуру отказа в пользу государства – разрешение на помещение товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства в соответствии с порядком, установленным Федеральной таможенной службой , и акт приема-передачи товаров, помещенных под таможенную процедуру отказа в пользу государства в соответствии с формой, утвержденной Федеральной таможенной службой ;
    - для кладов – документы, выданные органом внутренних дел Российской Федерации, подтверждающие, что ценности из состава клада не числятся по учету похищенных вещей и предметов, а также невозможность установления законного владельца ценностей из состава клада. Экспертное заключение специалиста об отнесении ценностей из состава клада к культурным ценностям.
  2. Определить отношение имущества или вещественного доказательства (далее — ценности) к драгоценным металлам, драгоценным камням с учетом Постановления Правительства РФ от 23.09.2019 № 1238 «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства» о содержании не менее 10% драгоценных металлов (наличие пробирного клейма, экспертное заключение, справка об исследовании и т.п.). При наличии в установочной части документа, подтверждающего обращение ценностей в собственность государства, ссылки на проведение экспертизы (исследования и др.) с указанием общей и химически чистой массы ценностей (общей массы и % содержания в ценностях драгоценных металлов) или пробы иметь и предоставлять документы (экспертное заключение, справку об исследовании и т.п.) не обязательно.

2. Составить опись ценностей, подготавливаемых к передаче в Гохран России.

В описи указать сведения о наименовании каждого предмета, количестве, массе ценностей, их описание в соответствии с ранее направленным в Гохран России уведомлением.

3. Направить в адрес Гохрана уведомление о наличии ценностей.

Направление уведомления

Необходимый перечень документов, прилагаемых к уведомлению

В уведомлении обязательно указать контактные данные исполнителя или лица ответственного за передачу ценностей, и сведения о наименовании, количестве и месте нахождения ценностей, их описание, в том числе сведения об их размерах, массе, пробе и (или) содержании драгоценных металлов, о наличии (в том числе в виде вставок) драгоценных камней и других материалов природного или искусственного происхождения, их количестве и характеристиках, а также модели, цвете, упаковке, артикуле, маркировке, товарном знаке, индивидуальных идентификационных номерах и иных характеристиках ценностей. Указанные признаки не являются исчерпывающими и применяются с учетом особенностей ценностей. В случае, если в документах, подтверждающих обращение в собственность Российской Федерации на передаваемые ценности в виде сырья, сплавов, полуфабрикатов, изделий (продукции), химических соединений, лома и отходов производства и потребления, отсутствуют данные, свидетельствующие, что такое имущество содержит в своем составе не менее 10 процентов драгоценных металлов, к уведомлению прилагаются экспертные заключения (справки об исследовании и т.п.), подтверждающие, что указанные сырье, сплавы, полуфабрикаты, изделия (продукция), химические соединения, лом и отходы производства и потребления содержат в своем составе не менее 10 процентов драгоценных металлов.
В случае наличия иных документов, характеризующих ценности, в том числе сертификаты соответствия, они также прилагаются к уведомлению. Уведомление и документы, указанные в настоящем пункте, могут быть направлены по электронной почте с последующим предоставлением оригиналов уведомления, документов или их заверенных копий одновременно с направлением (передачей) ценностей в Гохран России.

4. Получить ответ Гохрана России

Получить ответ Гохрана России о готовности к приему ценностей либо об отказе в приеме с разъяснением причин отказа.

В случае отказа в приеме произвести действия, перечисленные в ответе Гохрана (направить в адрес Гохрана документы, предоставить запрошенную информацию и т.п.) При наличии вопросов связаться с исполнителем, указанным в письме.

5. Подготовить и упаковать в отдельный от ценностей пакет, сопроводительные документы (письмо, опись).

На пакете указать номер и дату ответа Гохрана о готовности к приему.

6. Упаковать ценности.

Упаковка ценностей

7. Направить или передать посылки с ценностями и сопроводительные документы к ним в Гохран России.

Направление ценностей

8. Прием посылок с ценностями Гохраном России (без вскрытия) посредством формирования акта приема посылок с ценностями и акта приема- передачи ценностей, обращенных в собственность государства.

Прием посылок с ценностями в Гохране России

9. Зачисление в Госфонд России и направление в адрес сдатчика приемо-расчетного акта о зачислении ценностей в Госфонд России и их стоимости.

Зачисление ценностей в Госфонд России

 

1) Ценности, подлежащие передаче в Гохран России

1. принудительно изъятые в установленном законом порядке драгоценные металлы и (или) драгоценные камни, изделия из них и лом таких изделий, обращенные в собственность Российской Федерации;

2. бесхозяйные драгоценные металлы и (или) драгоценные камни, изделия из них и лом таких изделий, обращенные в собственность Российской Федерации;

3. ценности, входящие в состав клада, обнаруженного на земельном участке или в ином имуществе, собственником которых является Российская Федерация;

4. ценности, входящие в состав клада и являющиеся культурными ценностями, вне зависимости от собственника земельного участка или иного имущества, где был обнаружен клад;

5. драгоценные металлы и (или) драгоценные камни, изделия из них и лом таких изделий, переданные государству по праву наследования;

6. изготовленные из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней подарки, полученные гражданами Российской Федерации в связи с государственной деятельностью;

7. драгоценные металлы и (или) драгоценные камни, а также изделия из них, зачисляемые в Госфонд России по иным основаниям, установленным законодательством Российской Федерации.

Принудительно изъятые в установленном порядке, бесхозяйные, переданные государству по праву наследования либо поступившие по иным установленным законодательством Российской Федерации основаниям, сырье, сплавы, полуфабрикаты, изделия (продукция), химические соединения, лом и отходы производства и потребления зачисляются в Госфонд России при условии содержания в своем составе не менее 10 процентов драгоценных металлов.

 

2) Направление уведомления

Уведомление (Письмо в произвольной форме на бланке организации с приложением документов) направляется в Гохран России с указанием сведений о наименовании, количестве и месте нахождения ценностей, их описание, в том числе сведения об их размерах, массе, пробе и (или) содержании драгоценных металлов, о наличии (в том числе в виде вставок) драгоценных камней и других материалов природного или искусственного происхождения, их количестве и характеристиках, а также модели, цвете, упаковке, артикуле, маркировке, товарном знаке, индивидуальных идентификационных номерах и иных характеристиках ценностей. Указанные признаки не являются исчерпывающими и применяются с учетом особенностей ценностей.
В случае, если в документах, подтверждающих обращение в собственность Российской Федерации на передаваемые ценности в виде сырья, сплавов, полуфабрикатов, изделий (продукции), химических соединений, лома и отходов производства и потребления, отсутствуют данные, свидетельствующие, что такое имущество содержит в своем составе не менее 10 процентов драгоценных металлов, к уведомлению прилагаются экспертные заключения(справки об исследовании и т.п.), подтверждающие, что указанные сырье, сплавы, полуфабрикаты, изделия (продукция), химические соединения, лом и отходы производства и потребления содержат в своем составе не менее 10 процентов драгоценных металлов.
В случае наличия иных документов, характеризующих ценности, в том числе сертификаты соответствия, они также прилагаются к уведомлению. Уведомление и документы, указанные в настоящем пункте, могут быть направлены по электронной почте с последующим предоставлением оригиналов уведомления, документов или их заверенных копий одновременно с направлением (передачей) ценностей в Гохран России, и обязательно указать контактные данные исполнителя или лица ответственного за передачу ценностей.

К направляемому уведомлению прикладываются оригиналы документов либо их заверенные копии.

Копии документов, в соответствии с действующим Порядком, за исключением документов, порядок заверения которых установлен законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, заверяются следующим образом:
копия одностраничного документа – отметка о заверении копии проставляется на лицевой стороне листа под реквизитом «подпись» и включает слово «Верно»; наименование должности лица, заверившего копию; его собственноручную подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилию); дату заверения копии;
копия многостраничного документа прошивается и заверяется в целом. На оборотной стороне последнего листа проставляются следующие реквизиты: слово «Верно»; должность лица, заверившего копию; собственноручная подпись; расшифровка подписи (инициалы, фамилия); дата заверения копии. Указанный лист должен содержать надпись: «Всего пронумеровано, прошнуровано, скреплено печатью листов» (количество листов указывается словами).

 

Образец заверения

Возможно направление уведомления посредством электронной почты или факсимильной связи при условии обязательной почтовой досылки оригинала Уведомления.

 

3) Перечень документов, прилагаемых к уведомлению

- исполнительный документ (судебный акт, исполнительный лист, постановление следственных органов и др.);

- документы, подтверждающие процентное содержание драгоценных металлов и (или) наличие драгоценных камней (экспертное заключение и иные документы);

- иные документы, имеющие отношение к указанному имуществу;

- опись.

- заявление лица, нашедшего клад, о его добровольной сдаче;

- иные документы, имеющие отношение к указанному кладу;

- опись.

- свидетельство о праве государства на наследство, выданное нотариусом;

- документы, подтверждающие процентное содержание драгоценных металлов и (или) наличие драгоценных камней (экспертное заключение и иные документы);

- опись.

- документ, дающий Гохрану России право зачисления ценностей в Госфонд России;

- документы, подтверждающие процентное содержание драгоценных металлов и (или) наличие драгоценных камней (экспертное заключение и иные документы);

- иные документы, имеющие отношение к указанным ценностям;

- опись.

 

4) Упаковка ценностей

Посылки должны быть упакованы таким образом, чтобы исключалась возможность доступа к вложению без повреждения внешней оболочки, перевязей, пломб и печатей отправления.

Внешняя оболочка упаковки ценностей должна обеспечивать целостность вложения, исходя из его характера, с учетом видов транспортировки и условий их доставки в Гохран России.

Ценности, в зависимости от их характера, для сохранности упаковываются в мешки из прочной ткани (в том числе мешки с фиксируемым запорным механизмом – инкассаторские сумки), деревянные или фанерные ящики, иную упаковку, обеспечивающую сохранность ценностей и исключающую возможность их повреждения. Упаковка опломбировывается (пластиковыми либо свинцовыми пломбами) или опечатывается (сургучной либо мастичной печатью).

Допускается упаковка в мешки из синтетических материалов, в том числе полипропиленовые мешки и одноразовые номерные сейф-пакеты сохранности вложений типа «СЕКЬЮРПАК».

Образцы допустимой упаковки

Образцы пломб/печатей

На посылке указываются:

- адрес получателя;
- адрес отправителя;
- вес;
- контактная информация;
- оценка ценностей (при направлении ценностей без оценки ставится отметка «ДМ»).

 

Информация, указываемая на посылке, должна быть написана одним текстом без исправлений или путем наложения адресного штампа, либо аналогичным трудно стираемым способом непосредственно на внешней оболочке отправления на одной из его сторон, либо на специально оформленном ярлыке. Как исключение, допускаются исправления и дополнения адресных и других данных. При этом они должны быть заверены печатью лица, внесшего изменения, с проставлением даты, фамилии и подписи.

Образцы заполнения ярлыков

Макеты заполнения ярлыков

 

Сопроводительные документы пересылаются в Гохран России в отдельном сопроводительном пакете.

Образец оформления сопроводительного пакета (конверта)

Макет оформления сопроводительного пакета (конверта)

 

5) Направление ценностей

Ценности пересылаются в Гохран России в посылках через филиалы ФГУП «Главный центр специальной связи», Государственную фельдъегерскую службу или другую организацию, имеющую специальное разрешение на перевозку ценностей в сопровождении вооруженной охраны. Также ценности могут быть доставлены сдатчиком непосредственно в Гохран России по адресу: г. Москва, ул. 1812 года, д. 14 (при этом необходимо соблюдать требования к перевозке драгоценных металлов и драгоценных камней, установленные частью 3 статьи 29 Федерального закона № 41).

- сопроводительным письмом;
- описью;
- актом приема-передачи ценностей;
- надлежащим образом заверенные документы, их копии (об обращении ценностей в собственность государства в случае, если не направлялись ранее в Гохран России).

Образец заполнения сопроводительного письма

Макет заполнения сопроводительного письма

Опись составляется в трех экземплярах, подписанных уполномоченным представителем сдатчика (1 – ый экз. прикладывается к сопроводительному письму, 2-ой экз. вкладывается в посылку с ценностями, 3-ий экз. остается у сдатчика).

Опись включает в себя:

1. описание предметов;
2. вес;
3. пробу;
4. количество;
5. наименование драгоценного металла или драгоценного камня.

Акт приема-передачи ценностей, обращенных в собственность государства составляется в двух экземплярах, подписанных уполномоченным представителем сдатчика.

6) Прием посылок с ценностями в Гохране России

Ценности принимаются в упаковке сдатчика без ее вскрытия по количеству мест.

По факту получения посылки составляется акт приема посылок с ценностями (форма акта), в подтверждение получения ценностей, Гохран России направляет сдатчику заказным письмом с уведомлением. Акт приема-передачи ценностей, (подписанный со стороны Гохрана России 2-й экземпляр, для сведения) направляется сдатчику заказным письмом с уведомлением либо выдается уполномоченному представителю сдатчика после приема ценностей работниками Гохрана России и оформления приложения к акту, в течении 30 рабочих дней с даты поступления посылки.

Образцы форм, макетов и правила заполнения актов приема-передачи ценностей:

 

7) Зачисление ценностей в Госфонд России

Полученные Гохраном России ценности зачисляются в Госфонд России в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Гохран России после зачисления ценностей в Госфонд России направляет сдатчику приемо-расчетный акт (форма акта) о зачислении указанных ценностей в Госфонд России и их стоимости.

Определение оценочной стоимости при принятии к бюджетному учету ценностей Госфонда России осуществляется согласно пункту 23.1 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н, по ценам, определенным в соответствии с Порядком определения цен на драгоценные металлы, драгоценные камни и изделия из них, приобретаемые в установленном порядке и поступающие в Госфонд России по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а также отпускаемые из него, утвержденным приказом Минфина России от 19.12.2014 № 155н и Порядком определения лимитной оценки алмазов специальных размеров массой 10,80 карата и более, утвержденным приказом Минфина России от 22.01.2015 №14н.

В случае выявления расхождений фактической массы, количества или качества ценностей с данными сопроводительных документов сдатчика, приемка приостанавливается до выяснения причины расхождения, о чем в письменной форме уведомляется сдатчик (форма акта). Работы возобновляются после получения Гохраном России разъяснений о причинах выявленных расхождений.